天津市靜�？h大邱莊是全國重要鋼管產(chǎn)業(yè)基地，近日記者走訪了該地區(qū)的部分民營企業(yè)。天津市神州通鋼管有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)石油套管的民營股份制企業(yè)，2008年企業(yè)創(chuàng)造總產(chǎn)值5.7億元，其中石油套管產(chǎn)量9萬噸，出口5萬噸，主要銷往美國和加拿大市場。公司常務(wù)副總經(jīng)理劉東明說，從2008年下半年開始，企業(yè)受到金融危機影響，訂單直線下降，美國和歐盟針對石油套管實施的“雙反”更是雪上加霜，2009年至今10多個月的時間里，神州通鋼管有限公司出口總量還不到1000噸，與去年的出口量成巨大的落差。
    
    今年以來，發(fā)達國家、尤其是美國先后兩次提出“反傾銷、反補貼調(diào)查”(下簡稱‘雙反’)，使我國本已因金融危機而下降的鋼管出口面臨前所未有的困難。記者十月底到十一月初走訪國內(nèi)多家無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)開工不足，產(chǎn)量大幅下滑，部分企業(yè)處于停產(chǎn)倒閉邊緣。
    
    金融危機和“雙反”導(dǎo)致我國鋼管出口大幅下滑
    
    2009年4月，美國先針對我石油管發(fā)起反傾銷反補貼的“雙反”調(diào)查，10月7日，又宣布對包括管線管、標(biāo)準(zhǔn)管和壓力管在內(nèi)的中國鋼管發(fā)起“雙反”調(diào)查，對我國鋼管整體出口造成了嚴(yán)重影響。
    
    中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會鋼管分會提供的數(shù)據(jù)，2009年1-9月，我國出口美國無縫鋼管35.5萬噸，同比降低了約70%。其中石油管1-8月出口美國31萬噸，同比降低71%。預(yù)計2009年全年，我出口美國無縫鋼管約40萬噸，同比降低83%，其中石油管31.5萬噸左右，同比降低86%。目前，我國除普通機械管還有部分出口外，大多數(shù)無縫鋼管對美出口業(yè)務(wù)已陷入停滯。
    
    近年來，我國無縫鋼管行業(yè)對出口的依賴度過高，2008年無縫鋼管出口占鋼管行業(yè)總出口的60%，金融危機爆發(fā)后國際原油價格不斷走低，國外市場需求低迷導(dǎo)致出口型企業(yè)業(yè)務(wù)出現(xiàn)整體大幅下滑。加之從去年開始至今，歐盟、加拿大、美國相繼對我國無縫鋼管提出“雙反”，使無縫鋼管行業(yè)更是雪上加霜，嚴(yán)重影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。
    
    據(jù)中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會鋼管分會統(tǒng)計，2008年我國共出口無縫鋼管609萬噸，2009年1-9月出口只有236.2萬噸，預(yù)計2009年全年出口無縫鋼管300萬噸左右，同比降低50%左右。
    
    記者了解到，美國是近幾年來中國無縫鋼管出口最大的目的國。我國輸美無縫鋼管主要有石油管、管線管、標(biāo)準(zhǔn)管和壓力管四類產(chǎn)品，其中石油管的出口量和金額最大。據(jù)中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會鋼管分會統(tǒng)計，2008年，我國對美出口無縫鋼管229萬噸，占出口總量的37%。其中向美出口石油管222萬噸，占出口美國無縫鋼管總量的97%。
    
    出口型無縫鋼管企業(yè)遭遇寒冬
    
    湖北新冶鋼有限公司是國內(nèi)中厚壁無縫鋼管生產(chǎn)和出口的龍頭企業(yè)，2008年出口12萬噸，其中歐洲市場占企業(yè)總出口量的65%，在2008年1-8月份中國對歐洲中厚壁管出口總量中，湖北新冶鋼一度占到了50%左右。公司總經(jīng)理助理蔣喬說，2008年11、12月份歐盟對我國無縫鋼管實施反傾銷后，歐洲的進口商都采取觀望態(tài)度不敢訂貨，企業(yè)出口的形勢急轉(zhuǎn)直下，月出口量一度出現(xiàn)了零出口的情況。從2008年的下半年開始，湖北新冶鋼就反傾銷問題一直在積極應(yīng)訴，但歐盟裁決最終反傾銷稅為27.1%，這對企業(yè)出口的打擊很大。進入2009年至今，市場一直沒有好轉(zhuǎn)，企業(yè)的出口量非常少。
    
    蔣喬說，2009年1-10月份出口只有6000噸，與去年12萬噸的出口有天壤之別，出口的主要地區(qū)也是非洲和東南亞地區(qū)，歐洲地區(qū)已完全停下來了，南美地區(qū)雖然還有零星出口，但現(xiàn)在看來形勢也很危險。
    
    湖南華菱衡陽鋼管集團公司是我國無縫鋼管龍頭企業(yè)之一，出口量在國內(nèi)無縫鋼管企業(yè)中排名第二，2008年出口總量49萬噸，目的地涵蓋了北美、中東、南非等。公司市場部主任吳國軍說，歐盟市場從去年反傾銷開始就進不去了，北美市場也已經(jīng)幾個月沒有一筆訂貨，俄羅斯現(xiàn)在反傾銷也進不去了。2009年1-10月份，企業(yè)共實現(xiàn)出口36萬噸，預(yù)計全年出口總量41萬噸左右，比2008年下降近20%。這還是企業(yè)今年花大力氣開拓中東、南非和東南亞市場，加上多年來產(chǎn)品的口碑和國際認同度還不錯，才保證出口沒有明顯下滑。
    
    記者調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品全部用于出口的企業(yè)情況更差。天津市戈銳石油管材有限公司是一家投資1.6億元建設(shè)的民營企業(yè)，2007年才投入生產(chǎn)。記者21日來到這家公司時發(fā)現(xiàn)廠區(qū)空空蕩蕩，看不到員工出入。
    
    留守的公司綜合辦主任李樹豐說，2006年前后鋼管市場火暴，尤其石油套管產(chǎn)品附加值高、市場需求量大，于是所屬集團專門針對美國市場投資建了戈銳公司，生產(chǎn)石油套管和管線管。2008年全廠滿負荷運轉(zhuǎn)，30萬噸產(chǎn)品全部出口美國，效益不錯。但從2008年9月份開始，來廠里詢單的人少了，訂單也逐漸少了。進入2009年，企業(yè)就再也沒有接到過一筆國外訂單，前兩個月，企業(yè)依靠2008年延續(xù)下來的訂單勉強生產(chǎn)，2月份以后三條生產(chǎn)線全面停產(chǎn)。目前670多名員工每隔10天來廠里報到一次，每月領(lǐng)取900-1000元左右的半薪。

    中小民營企業(yè)基本將喪失美國市場
    
    11月5日，美國商務(wù)部已初步裁定對中國生產(chǎn)的石油鋼管征收高額反傾銷稅，稅率36.53%-99.14%。美國海關(guān)將按照該稅率開始對從中國進口的鋼管收取定金或保證金。國內(nèi)鋼管企業(yè)目前正等待明年3月美國國際貿(mào)易委員會的最終裁決。
    
    業(yè)內(nèi)人士憂心忡忡地說，如果美國把反傾銷稅率提高到15%-20%的水平，國內(nèi)一些大型企業(yè)的無縫鋼管產(chǎn)品勉強還能出口，但利潤將大幅下降；而中小民營企業(yè)由于缺乏營銷渠道，基本將喪失美國市場。如果稅率提高到25%-30%以上的水平，那么中國的無縫鋼管將徹底失去美國市場。
    
    記者了解到，在全球貿(mào)易保護主義抬頭的背景下，目前墨西哥、印度等國已經(jīng)或正在準(zhǔn)備跟進對我國無縫鋼管進行“雙反”，接踵而至的“雙反”將使我國整個鋼管產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的出口困境。 （孫洪磊 鄒蘭）
    
    產(chǎn)能過剩導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)惡性競爭
    
    記者在對鋼管問題調(diào)研中，行業(yè)協(xié)會、國內(nèi)各鋼管企業(yè)較一致的看法是，近年來我國鋼管產(chǎn)量迅猛擴張，出現(xiàn)了嚴(yán)重的整體產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)性過剩，紛紛擠進出口市場，這是我國鋼管頻頻遭到“雙反”調(diào)查的主要原因。一些企業(yè)呼吁，我國鋼管的產(chǎn)能必須要盡快限制，照現(xiàn)在的情況發(fā)展下去，未來我國鋼管行業(yè)很可能會陷入更為困難的境地。
    
    我國的鋼管行業(yè)分為焊接鋼管和無縫鋼管兩大類。近幾年來，鋼管行業(yè)的快速發(fā)展一方面使得國內(nèi)鋼管企業(yè)在技術(shù)、質(zhì)量、產(chǎn)量上有明顯提高，同時也使得新增投資持續(xù)進入，各地產(chǎn)能快速擴張，造成目前鋼管生產(chǎn)總量過剩。
    
    記者了解到，由于前幾年市場火暴，各地?zé)o縫鋼管企業(yè)紛紛投資擴大產(chǎn)能，雖然目前受金融危機影響國際國內(nèi)市場需求大幅下降，但在建或新建成的生產(chǎn)線已無法下馬，我國的無縫鋼管產(chǎn)能還在進一步擴張。
    
    攀鋼集團成都鋼鐵有限責(zé)任公司市場管理部部長何忠語告訴記者，公司2008年進行了搬遷改造，投資改造的一臺無縫鋼管連軋機組今年投入生產(chǎn)，產(chǎn)能增加了20萬噸。湖南華菱衡陽鋼管集團公司市場部主任吳國軍說，公司2008年投資建設(shè)720大口徑厚壁電站用管生產(chǎn)線，2009年7月份正式投入生產(chǎn)，設(shè)計產(chǎn)能15萬噸。
    
    中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會鋼管分會一位不愿透露姓名的負責(zé)人介紹，由于前些年無縫鋼管總體盈利水平較高，刺激了一些地方和部分企業(yè)紛紛上馬新項目，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、供大于求。按這一趨勢下去，2010年，我國鋼管行業(yè)的總產(chǎn)能將突破6000萬噸，超出實際需求1500萬噸以上。
    
    記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來各地鋼管產(chǎn)能不僅四面開花、快速擴張，而且同質(zhì)化傾向突出，結(jié)構(gòu)性過剩非常嚴(yán)重。
    
    中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會鋼管分會相關(guān)人士說，以無縫鋼管產(chǎn)品中的油井管為例，目前我國的油井管產(chǎn)能已達到850萬噸，約占全球的2/3，2008年實際產(chǎn)量667萬噸，其中國內(nèi)的中石油、中石化、中海油以及延長等四大石油公司共消耗國產(chǎn)油井管278萬噸，還有高達399萬噸依賴出口，油井管總體產(chǎn)能過剩近200萬噸。受金融危機影響國際油價大幅下挫，2009年，我國油井管出口預(yù)計下滑到200萬噸，國內(nèi)市場消耗量下滑到250萬噸，產(chǎn)能過剩量將達到400萬噸，約占總產(chǎn)能的一半。
    
    這位不愿透露姓名的人士說，無縫鋼管和焊管的市場容量不大，出口增長過快，尤其是落后產(chǎn)能也一哄而上爭奪出口資源，必然要出現(xiàn)問題。美國此次對中國無縫鋼管實施“雙反”也是因為從中國進口量太大，正常情況下庫存量應(yīng)該在5-6個月，而目前美國庫存的油井管還有300多萬噸，需要6個月才能消化至正常水平，這也是為什么今年美國國際貿(mào)易委員會對中國石油管損害威脅投票表決時，出現(xiàn)了6名委員一致投贊成票的罕見情況。
    
    一哄而上造成產(chǎn)能過剩，表面上受損失的是企業(yè)自身，最終受損失的是整個行業(yè)。像無縫鋼管中的石油鉆桿，原來市場需求并不大，全世界只有幾家企業(yè)生產(chǎn)。2006年一家企業(yè)在江陰投資建廠，因為石油價格一路走高，效益不錯，結(jié)果這個縣又有4家民營企業(yè)上馬石油鉆桿項目，一個縣的產(chǎn)能就接近了原來的世界總產(chǎn)量，現(xiàn)在這些新上的民營企業(yè)已全部停產(chǎn)。
    
    華菱衡陽鋼管公司吳國軍告訴記者，現(xiàn)在無縫鋼管市場上國內(nèi)企業(yè)相互殺價的現(xiàn)象很嚴(yán)重，很多國外客戶拿著別的國內(nèi)廠家的價格直接來公司殺價，企業(yè)無奈只能放棄這些客戶。
    
    鞍鋼股份有限公司廠長王楓說，鞍鋼4條生產(chǎn)線的設(shè)計產(chǎn)能75萬噸，今年1-10月份實際產(chǎn)能不到33萬噸，預(yù)計全年減產(chǎn)50%�！霸綔p產(chǎn)，生產(chǎn)成本就越高；成本越高，就越減產(chǎn)，企業(yè)陷入了惡性循環(huán)，今年已經(jīng)虧損了3億多元�，F(xiàn)在油井管的價格已經(jīng)持平甚至低于普通無縫鋼管的價格，這樣相互殺價的情況持續(xù)下去，整個無縫鋼管行業(yè)都會面臨困境�！�

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